长春市卫生计生委 关于认真做好流动人口基本公共 卫生计生服务工作的通知

2016-09-26 09:38:37

 各县(市、区)卫生计生局,委机关相关处室,计生协会:

现将省卫计委《关于开展2016年流动人口基本公共卫生计生服务联合督导评估、调研的通知》发给你们,请结合我市卫生计生工作实际,认真做好各项工作。

 

附:《省卫计委关于开展2016年流动人口基本公共卫生计生服务联合督导评估、调研的通知

 

 

 

 

2016830

 

 

 

 

 

 

关于开展2016年流动人口基本公共

卫生计生服务联合督导评估、调研的通知

 

各市(州)卫生计生委,长白山管委会社管办,梅河口市、公主岭市卫生计生局,委机关相关处室,省计生协会:

为全面掌握我省流动人口基本公共卫生计生服务均等化工作进展情况,客观评估工作实效,结合当前开展的相关工作,发现存在的问题和面临的挑战,同时为迎接四季度国家卫生计生委流动人口司年度联合督导评估打好基础。请各地对照评估要点认真梳理工作开展情况,抓好工作落实。829日—913日省卫生计生委组成联合督导组进行实地督导评估、调研,现将有关事项通知如下:

一、督导评估依据

国家相关文件:《中共中央国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》(中发〔201540号)、《国家卫生计生委、中央综治办、国务院农民工办、民政部、财政部关于做好流动人口基本公共卫生计生服务的指导意见》(国卫流管发〔201482号)、《国家卫生计生委、中国计生协关于充分发挥计划生育协会在流动人口卫生计生服务工作中作用的指导意见》(国卫流管发〔201566号)、国家卫生计生委《关于做好农村留守儿童盈博彩票关爱工作的通知》国卫流管发〔201622等。

省卫生计生委相关文件:关于推进流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化的实施意见》(吉卫流管发〔20152)、省卫生计生委、省综治办、省农民工办、省公安厅、省民政厅和省财政厅《关于做好流动人口基本公共卫生计生服务的实施意见》(吉卫联发〔20157号)、吉林省卫生计生委关于印发《流动人口基本公共卫生计生服务工作要点责任分工》的通知(吉卫发〔20168号)、《吉林省流动人口卫生计生基本公共服务均等化重点联系示范县(市、区)建设实施方案》(吉卫流管发〔20161)、关于在边境地区开展关怀关爱空心、空巢家庭“三留人员”卫生计生服务行动的实施方案》(吉卫发〔201617)等。

二、督导评估及重点调研内容

落实流动人口基本公共卫生计生服务项目,突出年度工作重点。

督导评估内容:(见附件1

(一)各级卫生计生部门建立内部运行协调配合工作机制情况;

(二)流动人口基本公共卫生计生服务均等化服务项目落实情况;

(三)计生协会协同服务情况;

(四)流动人口项目资金管理使用情况等。

重点调研内容:(见附件2

(五)流动人口盈博彩票教育和盈博彩票促进工作情况;

(六)流动人口基本公共卫生计生服务均等化重点联系示范县(市、区)建设进展情况;

(七)边境地区开展关怀关爱空心、空巢家庭“三留人员”卫生计生服务行动情况;

(八)农村留守儿童盈博彩票关爱工作开展情况。

三、督导评估形式

2016年督导评估采取进度报告、自评、督评相结合的方式进行。

进度报告:各市(州)114日前报送阶段工作进展情况报告。

自评:均等化重点联系示范县(市、区)按照《督导评估要点》和《吉林省流动人口卫生计生基本公共服务均等化重点联系示范县(市、区)建设实施方案》(吉卫流管发〔20161)要求进行自评,经市(州)卫生计生部门审核后,于114日前上报自评报告。

督评:829日—913日省卫生计生委组织实地督导评估。

四、督导检查方式

1.听取汇报。听取市(州)卫生计生委(局)开展流动人口基本公共卫生计生服务情况汇报,督导组结合督导评估内容向相关处(科)室了解工作开展情况。

2.查阅文件资料。现场查阅相关材料。

3.现场考察。抽取各市(州)所辖1个县(市、区),听取情况汇报,现场查阅相关材料。每个县(市、区)随机抽查1家社区卫生服务中心,无社区卫生服务中心的县(市、区),抽取1家乡镇卫生院,对照督导评估要点现场查看项目执行情况。抽取1个省级重点联系示范县(市、区)(与上述抽取单位重叠的,以试点单位为主),查看建设进度。

4.专项检查。检查经费使用管理情况。

5.座谈。围绕重点调研内容,与市(县、区)分管领导及基层工作人员座谈。

五、督导评估时间、分组及地点安排(见附件3

督导时间:2016829日—913日(以实际电话通知为准)

六、工作要求

(一)各市(州)参照《督导评估要点》,结合本地实际,认真制定方案并组织实施本市(州)流动人口基本公共卫生计生服务均等化工作的督导评估,发挥省级重点联系示范县(市、区)的示范引领作用,促进本地区流动人口基本公共卫生计生服务工作均衡发展。

(二)各市(州)和省级重点联系示范县(市、区)要对照有关文件和《督导评估要点》,认真总结本地工作经验做法,协调收集相关数据和资料,按期上报阶段工作进展情况报告、自评报告,真实、准确反映本地工作情况。

(三)省卫生计生委对督导评估结果将以适当形式通报,并纳入年度绩效考核。

联系人:司    董旭涛

电话:(043188905672  88906350

电子邮箱:jljswlgc@163.com

 

附件:1.2016年流动人口基本公共卫生计生服务均等化工作督导评估要点

2.流动人口基本公共卫生计生服务重点调研内容

3.督导评估时间、分组及地点安排

          4.督导组成员

 

 

吉林省卫生计生委

2016816


附件1

2016年流动人口基本公共卫生计生服务均等化工作督导评估要点

 

指标名称

评估项目

评估内容

分值

测评方式

内部协调

配合机制

30

1.卫生计生部门内部建立流动人口基本公共卫生计生服务协调小组或相应工作机制,明确相关处(科)室工作任务分工。

印发相关文件

5

1.查阅文件资料;

2.查验进展情况报告、自评报告上报时间节点。

2.加强与相关处(科)室的协调配合,推动有利于流动人口均等享有基本公共卫生计生服务的政策出台。

召开协调会议

3

设立联络员

2

开展课题研究或市级示范创建活动

2

组织联合督导评估

5

切实将流动人口纳入卫生计生服务范围,在制订、修订疾病预防控制、盈博彩票教育、医疗、药品、基层卫生、妇幼卫生、计划生育等相关政策时,将流动人口考虑在内。

10

3.按时提交工作进展情况报告、自评报告(重点联系示范县(市、区)。

认真总结本地工作经验做法,协调收集相关数据和资料,按期上报阶段工作进展情况报告、自评报告,真实、准确反映本地工作情况。

3

流动人口基本公共卫生计生服务均等化服务项目

50

1.将流动人口作为服务对象,纳入社区卫生计生服务体系。

1.将流动人口基本公共卫生计生服务均等化工作纳入基层卫生计生服务机构职责之中

2.基层卫生计生服务机构设有负责流动人口专(兼)职工作人员和就医窗口;

3.与相关部门建立信息通报制度;

4.定期组织基层卫生计生服务机构负责流动人口工作的人员培训。

10

1.查阅文件资料;

2.现场检查;

3.与基层卫生计生服务机构负责人及负责流动人口专(兼)职工作人员座谈。

指标名称

评估项目

评估内容

分值

测评方式

流动人口基本公共卫生计生服务均等化服务项目

50

2.建立健全流动人口盈博彩票档案。

1.为辖区内居住6个月以上的流动人口建立统一、规范的盈博彩票档案;

2.盈博彩票档案更新及时;

3.做好流动人口个案信息的对接、甄别工作。

5

1.查阅盈博彩票档案;

2.抽查盈博彩票档案个案信息。

3.开展流动人口盈博彩票教育工作。

1.在流动人口较多的场所设置盈博彩票教育宣传栏和资料发放点,含有流动人口均等化服务内容。

2.积极开展流动人口政策宣传活动,举办流动人口盈博彩票盈博彩票讲座。

3.组织关爱流动人口盈博彩票义诊活动。

4

1.随机抽查23个社区盈博彩票教育宣传栏和资料发放点;

2.查阅文件资料。

4.加强流动儿童预防接种工作。

1.为辖区内居住满3个月的0-6岁流动儿童建立预防接种档案,为流动适龄儿童及时建卡、接种。

2.每年集中开展“查漏补种”活动,对漏种儿童及时补种。根据传染病防控需要,开展乙肝、麻疹、脊灰等疫苗补充免疫、群体性接种和应急接种工作。

5

1.查阅相关文件资料;

2.抽查23个流动儿童预防接种档案。

5.落实流动人口传染病防控措施。

1.对流动人口密集地区,加强传染病监测工作;

2.符合条件的流动人口艾滋病、结核病等传染病的免费治疗政策落实情况;

3.推动城乡结合部环境卫生综合整治,改善流动人口居住环境情况。

3

1.查阅相关文件资料;

6.流动孕产妇和儿童保健管理。

1.加强流动孕产妇和儿童盈博彩票管理服务,流动孕妇盈博彩票管理率(孕期接受至少5次产前检查的比例)、产后访视率、新生儿访视率、儿童盈博彩票管理率(年度接受1次以上随访的0-6岁儿童比例)等均比上一年有所提高。

10

1.查阅文件资料;

2.现场考察。

7.落实流动人口计划生育基本公共服务。

1.计划生育法规政策宣传倡导;

2.国家规定的免费盈博彩票计划聊天室服务项目落实情况;

3.在流动人口聚集地区设置免费避孕药具发放点和免费避孕药具发放机情况。

3

1.查阅文件资料;

2.现场考察。

8.经费下拨及使用情况。(经费分配比例及使用范围见《吉林省流动人口卫生计生基本公共服务均等化重点联系示范县(市、区)建设实施方案吉卫流管发〔20161

1.流动人口基本公共卫生服务补助资金拨付及时,使用规范,符合财务制度要求;(吉财社指〔201658号)5分)

2.流动人口均等化工作补助资金拨付及时,使用规范,符合财务制度要求。(吉财社指〔2016100号)5分)

10

1.查阅文件资料;

2.查阅财务相关账目。

计生协会

协同服务

20

1.参与卫生计生重大决策和重大活动;

2.广泛宣传计划生育政策法规,普及科学的生殖盈博彩票盈博彩票、推进全民盈博彩票促进、倡导盈博彩票文明生活方式。

3.加强流动人口计划生育协会建设;

4.协助政府落实流动育龄妇女生殖盈博彩票等工作;

5.为流动人口提供优质服务,维护流动人口合法权益,促进流动人口自觉落实计划生育基本国策。

1.加强流动人口计生协会组织建设,计生协组织网络及工作服务流动人口覆盖率达到80%以上(流动人口集聚的社区、盈博彩票怎么注册、集贸市场等成立计生协会的比例);(5分)

2.计生协会协同卫生计生部门开展流动人口卫生计生关怀关爱专项行动;5分)

3.协同开展关爱留守儿童活动;5分)

4.协同落实流动人口妇幼保健、计划生育、优生优育、预防艾滋病等方面盈博彩票教育,免费发放避孕药具等日常服务。5分)

20

1.查阅文件资料;

2.现场考察。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

流动人口基本公共卫生计生服务重点调研内容

 

调研名称

调研内容

调研方式

备注

盈博彩票教育

与盈博彩票促进

1.在流动人口中广泛开展盈博彩票教育与促进活动;

2.协调制定维护和促进流动人口盈博彩票的配套政策;

3.完善基层盈博彩票教育服务模式。

1.查阅文件资料;

2.座谈;

3.现场查看;

国家重点督评项目。

流动人口基本公共卫生计生服务均等化重点联系示范县(市、区)建设

(范围:示范地区)

1.建设进度情况;

2.资金使用情况。

1.座谈;

2.实地查看;

省重点督评项目。受检单位推荐,督导组现场考察,预选全省均等化推进会现场。

边境地区开展关怀关爱空心、空巢家庭“三留人员”卫生计生服务

1.建立健全为“三留人员”服务的卫生计生服务网络体系和运行机制;

2.提升基层服务能力和水平,扩大“三留人员”受益覆盖人群。

3.按照要求抓好工作落实。

1.座谈;

2.实地查看。

省重点督评项目。

农村留守儿童盈博彩票关爱工作

1.组织领导、部门协作情况,工作责任分工情况。

2.农村留守儿童保健服务和疾病防治情况。

3.农村留守儿童强制报告、医疗救治、评估帮扶等情况。

4.农村留守儿童盈博彩票教育工作开展情况。

5.农村留守儿童家庭发展能力提升情况。

6.农村留守儿童信息采集和盈博彩票状况监测评估情况。

1.座谈;

2.实地查看。

省重点督评项目。

 


附件3

督导评估时间、分组及地点安排

督导时间

督导地点

督导组组长

督导组成员

829日—830

吉林市

闫红彦

郑永焕

 

高海峰

831日—91

延边州

92

梅河口

闫红彦

 

高海峰

郑晓清

95日—97

白山市

98日—99

通化市

912日—913

长春市(城区)

闫红彦

郑永焕

 

高海峰

郑晓清

829日—830

四平市

 

尤继富

 

董旭涛

831日—91

公主岭

92

辽源市

95日—97

白城市

98日—99

松原市

912日—913

长春市(外五县)

 

尤继富

 

董旭涛

 

 


附件4

督 导 组 成 员

 

性别

单 位 及 职 务

闫红彦

省卫生计生委流动人口服务管理处处长

 

省卫生计生委流动人口服务管理处副处长

尤继富

省卫生计生委疾病预防控制处主任科员

 

省卫生计生委基层卫生处主任科员

郑永焕

省卫生计生委妇幼保健服务处主任科员

 

省卫生计生委计划生育基层指导处调研员

郑晓清

省计生协会群工处调研员

 

省计生协会综合处科员

董旭涛

省卫生计生委流动人口服务管理处副调研员

高海峰

省卫生计生委流动人口服务管理处副主任科员

 



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